图片
产品搜索
特朗普要开门!委内瑞拉局势给紧急状态修墙最好借口?
作者:作者5    发布于:2019-01-27 04:23:43    文字:【】【】【
摘要:媒体消息,美国政府关门已经达到破纪录的36天,特朗普准备让政府暂时开张3周,将就57亿美元的“美墨边境墙”经费做进一步谈判。 另有消息称:如果在三周的时间内,“美墨边境墙”

媒体消息,美国政府关门已经达到破纪录的36天,特朗普准备让政府暂时开张3周,将就57亿美元的“美墨边境墙”经费做进一步谈判。

另有消息称:如果在三周的时间内,“美墨边境墙”经费问题还得不到妥善处理,特朗普很有可能宣布进入“国家紧急状态”,来为边境墙建设直接获取资金。

美国有线新闻网1月24日发布独家报道,称获得了白宫内部草拟中的国家紧急法案文本,显示特朗普真要准备宣布“国家紧急状态”了。

有政府官员透露,若紧急状态开启,特朗普将有权绕开国会,动用来自财政部、国防部与国土安全部超过70亿美元资金修墙。

目前尚无其他美国媒体能够佐证国外媒体的报道——国外媒体也是与特朗普对立的媒体代表。

国外媒体独家报道,称白宫正草拟国家紧急命令,已为边境修墙找好70亿美元资金——

一名美国政府官员透露,这份国家紧急命令草稿上周就被更新。国外媒体表示已经看过文本,但没有说明通过何种途径接触到。

文本中写道,“每天都有大批通过非法途径进入美国的移民,他们对我国的安全是直接的威胁,因此构成国家紧急状态。”

“因此,现在,我,唐纳德·特朗普,基于宪法和包括《国家紧急状态》在内的美国法律赋予我的权力,兹宣布在美国南部边境存在着国家紧急状态。”

根据1976年的《国家紧急状态法》,美国总统有权宣布国家进入紧急状态,且没有时效限制。奥巴马任内就曾多次延期小布什“9·11”事件后发布的紧急状态令,以此作为“反恐战争”的法律依据。

该官员表示,特朗普政府已经找好可能选项。一旦紧急状态命令通过,将有权动用超过70亿美元的资金,其中主要部分源自军方预算:

财政部因犯罪活动收缴的没收资金: 6.81亿美元。

国防部军事工程建设预算: 36亿美元。

国防部美国陆军工程兵团民事工程资金: 30亿美元。

文稿提到,此举的法律依据源自《美国法典》第10篇,总统可以动用五角大楼已分配但尚未被使用的国防资金:

“在发生战争或总统根据《国家紧急状态法》宣布国家进入紧急状态时,以要求动用武装部队,国防部长可以承接军事建设项目,也可以授权军事部门负责人承揽法律未授权但为支持上述情况所必需的军事建设项目。”

国外媒体指出,这份草稿中的细节体现了要求修墙的紧迫性。比如,文稿提到,修墙工程的环境评估流程将被“跳过”,而国土安全部可以提供免责声明,绕开合同法相关的限制。

不过让美国政府头疼的是,有些工程地段经过私有土地,意味着政府必须花时间征地。考虑到房产主可能会打官司,这个过程可能持续1年之久,即便国家紧急状态也无能为力。

美国海关与边境保卫局表示,政府会尽最大努力与房产主达成协议。但万一失败, 也将基于国家征用权采取行动。

本月4日,特朗普就曾一度撂下话,考虑宣布“国家紧急状态”。但11日与民主党谈崩后,他又说“暂不会宣布”,而是将其作为最后手段。

被要求对有关消息置评时,五角大楼建议国外媒体记者去问白宫。

就笔者的看法而言,可能特朗普真会这么做——如果国会不能在3周时间内通过修墙的法案,其确实可能动用总统特权,宣布进入进入紧急状态,并开始修墙。

如果说之前,特朗普宣布紧急状态还没有一个抓手——没有重要契机的话,那现在南美北端的委内瑞拉的政治局势,给了特朗普一个绝好的契机。

目前委内瑞拉国内有两个总统,原总统马杜罗,和“代理总统”瓜伊多。国内民众和军方力量也形成两派——大部分民众好像支持瓜伊多。

现在支持瓜伊多的,是美国、加拿大、欧洲多国、以色列,还有南美老大巴西和老二阿根廷——最新消息,美国已经给瓜伊多政府暂时提供1.35亿美金。

挺马杜罗的,是俄罗斯、朝鲜、伊朗,土耳其埃尔多安,还有就是南美的玻利维亚。

综合委内瑞拉国内国外,挺瓜伊多的国家和综合力量要远大于马杜罗的——尤其是南美老大和老二都挺委内瑞拉。

有媒体判断,如果委内瑞拉局势恶化,马杜罗出动军力针对民众,即使美国不出兵,可能南美老大巴西会。

美国也没有否认是否会派军力参与委内瑞拉政治变局,倒是俄罗斯,好像已经派出专门的雇佣军进入委内瑞拉——是普京的亲信普里高津名下的“ 瓦格纳”集团多名成员,负责保护马杜罗安全和相关事项。

有媒体称,进入委内瑞拉的俄罗斯雇佣军应该在400人左右。

笔者认为俄罗斯参与最多不超过1000人, 1000人以内,费用大部分可由马杜罗承担,如果多了,他承担不起,就得俄罗斯自掏腰包,俄罗斯自己都捉襟见肘。

还有就是,规模一旦上去,就不仅是单兵这些这么简单,还需要战机直升机、坦克装甲车等等,以及相关后勤物资,等于在乌克兰与叙利亚之外又开一个战场—— 乌克兰和叙利亚局势已经让经 济和社会问题极其恶化的俄罗斯难以承受并且都很吃紧尤其乌克兰 ,俄罗斯国内民众也苦不堪言,怨声载道。

如果俄罗斯出动大规模军力干预委内瑞拉事宜,乌克兰必然趁机发难——诸如波兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、格鲁吉亚等一起行动也不一定。国内民众也会爆发。

就叙利亚局势而言,最近以色列一直在给俄罗斯“上课”。

所以,俄罗斯介入委内瑞拉的可能性不大,最多就是让马杜罗雇佣“雇佣军”,还有就是克格勃——在力所能及的范围内有限介入。

美国也应该不会大规模介入,最多特种部队和部分海军陆战队介入。但会提供资金。

但是,如果局势过于失控,则特朗普可能就要介入,从加勒比海就可以,航母、两栖舰、战机直升机等等,还有特种部队和海军陆战队等。

但特朗普应该会极好地利用好委内瑞拉这一局势变化,美墨边境本就一直紧张,从北美南部的洪都拉斯、危地马拉、萨尔多瓦以及墨西哥等来的数千难民,还在边境聚集,并通过各种渠道进入美国,包括海上——最近一个多月政府关门包括海岸警卫队等工作都受到影响更是如此,谁能说清特朗普不是故意这么做呢——让问题更严重、把民主党和佩洛西放在火上烤,为自己和共和党拉选票,为进入“紧急状态”造势······

从整件事情而言,特朗普确实不亏为商人出身,把这件炒过来炒过去总让自己利益最大化。

综上,特朗普的要求如果民主党不能在3周内满足的话,特朗普真就有借口宣布进入紧急状态,并修建隔离墙了——资金根据前面的情况其实已经落实。

有媒体称,如果特朗普强行修墙,可能面临征地的难题——其实现在边境民众应该绝大部分是支持修墙的——他们对汹汹而来的难民可能造成的安全问题以及就业等等社会问题如临大敌。极少部分为反对而反对的土地所有者,可以忽略不计,即便如此,特朗普还有“国家征用权”可用。

“我希望人们读一读或者听一听我有关边境墙问题说的话。这绝不是让步。这是在照顾数百万因政府停摆而遭受严重伤害的人们。如果在未来21天内无法达成协议,比赛就开始了!”

特朗普这个意思很清楚,就是自己为了美人民众修墙,民主党不同意——民主党虽然批准了政府运行费用但不包括修墙的57亿美元,所以他不接受,并下令政府关门。这是为美人民众的安全计。

现在80万政府雇员没上班,为了照顾这些人,所以他下令暂时开门3周,并同时商量修墙的事情。 这是为政府运作和这近百万人计,同时也还在为美人民众安全计。

总而之,特朗普在反复消费这些事情,以对自己和共和党有利——左右都是为了民众和政府工作人员。

笔者认为,形势确实在朝着特朗普的计划发展——民意支持也是,后面如果民主党还是不同意,则特朗普应该会宣布进入特别状态,强行修墙。

从另外来讲,特朗普政府需要处理的棘手的事情很多,比如与大国、与欧盟、与日本的贸易谈判,世贸的改革,还有眼下这委内瑞拉的事情,虽然也肯定没完全放下——相关机构和人员还在操作,但毕竟不能高效,所以也需要开门应对了。

脚注信息
版权所有 Copyright(C)2018-2030 K彩娱乐官网